招投标信用评级为什么要找第三方信用服务机构做?
能够出具AAA信用等级证书的单位有许多,一些行业(商业)协会、征信机构、第三方的信用服务机构等等,都能出AAA信用等级证书。但若是用于投标的话,还是建议找第三方信用服务机构会好些。这是为什么呢? 一、政府及有关部门对企业评信用等级不符合法律法规规定 政府及有关部门对企业评定信用等级没有任何法律依据,而且,有关法规规定政府部门不得组织信用评比活动,如浙江省企业信用信息征集和发布管理办法(浙江省人民政府令第194号)第二十条就规定:“除法律、法规、规章和国家有明确规定外,行政机关及其所属的机构不得组织或者变相组织企业信用评比活动。社会中介机构向社会提供企业信用状况调查评估等服务的,应当按照有关规范进行”。 二、金融机构对企业评信用等级只能内部使用,不得向社会公布 银行对企业评信用等级只是银行内部风险管理的手段。内部评级是企业内部信用风险管理的一个环节,评级结果的使用者是评级主体本身,它不具备第三方信用评级的基本特征和广泛用途。内部评级是利益关联方的评判,银行对贷款人这种缺少第三方的评判不可能客观。根据有关政策规定:各金融机构对借款企业进行信用评级的结果只能供系统内部掌握使用,不得向社会公布或开具书面证明提供给企业,也不得向企业收取评级费用。 三、商会协会对企业评信用等级不符合信用评级的基本要素和要求 商协会的性质和职能决定了商协会不具备信用评级独立、专业、见证的功能。根据全国整规办、国务院国资委关于印发《商会协会行业信用建设工作指导意见》的通知(整规办发[2005]29号)规定:商会协[信特国际 www.315g.com 3a认证]会对会员企业进行信用评价要在企业自愿的基础上进行,不得以盈利为目的。首先,商会协会评信用等级只能限于会员企业;其次,必须实行自愿的原则;再次,对会员企业评信用等级不得以营利为目的。 四、实现信用价值只能由第三方对信用评级 信用评级机构都是独立的中介机构,基本原则是独立性、中立性和公正性。信用评级为什么必须是第三方,首先是评级结果客观公正;其次第三方信用评级机构具有专业化优势;第三是保证信用评级工作有效率。其它所有性质的机构都不具备这些特点。 五、如何定义第三方评级机构 社会团体组织包括协会、商会、研究会长期打着第三方评级机构的名义四处揽活,但协会的职能和属性永远不可能成为第三方,协会有会员单位、会长单位、理事单位,本身就是一个行业利益的集合体,永远也不能保留独立和公正这个基本要义。 以政府机关名义评级的,如果收费,百分之百的是虚假的,任何合法的政府组织都没有评级的部门,更不是第三方评级机构。 为什么信用评级要找第三方信用机构做?首先是评级结果客观公正;其次第三方信用机构具有专业化优势;第三是保证信用评级工作有效率。信用评级机构最重要的是保持中立,否则需求者就不会相信评级,评级机构也就不能生存。 第三方信用机构是以第三方的身份出现的,可以站在一个客观的立场,极力维护评级的公正性。评级与品牌、信誉联系在一起,评级机构有品牌意识、信誉意识,就会维护自己的品牌和信誉,客观公正做好信用评级工作。 同时,因为第三方评级机构以第三方身份出现有利于促进商事合作两方建立互信关系,展开合作,这样就能够实现共赢的格局。第三方信用评级的机构能够集中优秀的人才,人力资源最为丰富,这样评级工作可以更专业、更准确。 随着我国市场经济体制改革的逐渐深入,社会信用的范围与功能在不断扩大,在信用已经成为企业的一种价值和资源、并作为市场交易的一种重要方式存在的情况下,信用良好的企业能获得更大的信用融资和更多的交易机会,达到优化资源配置的效果。
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